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柘城县人民政府办公室关于印发柘城县城乡规划审批管理办法的通知

发布日期:2018-07-11 17:52:15 来源: 政府办秘书科 作者:管理员 浏览次数: 字体大小:

柘政办〔201425

 

 

柘城县人民政府办公室

关于印发柘城县城乡规划审批管理办法的

通    知

 

各乡(镇)人民政府、办事处,县人民政府各部门:

  《柘城县城乡规划审批管理办法》已经县政府第20次常务会议研究同意,现印发给你们,请遵照执行。

 

 

 

 

 

2014年5月26日

 

 

 

柘城县城乡规划审批管理办法

 

第一条 为建立快捷高效的规划审批工作机制,健全科学民主的决策机制,维护城乡规划的严肃性和权威性,促进城乡规划审批管理的科学化、规范化、制度化,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《河南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》(国发〔2002〕13号)和《河南省人民政府关于改进和加强城市规划编制与审批工作的意见》(豫政文〔2005〕47号)等法律、法规和政策规定,结合我县实际,特制定本办法。

第二条 设立柘城县城乡规划委员会(以下简称县规划委员会),对不同地段、规模、性质的建设项目和不同层次的规划,由县城乡规划中心初审、县专家委员会联审、县规划委员会会审,实行分级审批制度,实现城乡规划的民主决策,确保各项规划的实施。

第三条 柘城县城市规划区城市重点区域的控制性详细规划和建制镇城市总体规划评审遵守本办法。

柘城县城市规划区范围指中心城区、郊区和需要控制的区域,由县人民政府在编制城市总体规划时划定。

第四条 县规划委员会是柘城县城乡规划民主决策机构,代表县政府负责对由县政府或者上级机关审批的城乡规划中的重大事项进行审议,审议同意后,由县政府审批或县政府报请上级机关审批;审议县城乡规划中心提请的其它项目;县政府委托审议的其他重大事项。

    第五条 县规划委员会主任委员由县政府主要领导担任,委员由规划、住建、发展改革、财政、国土资源、交通、公路、环保、消防、水利、气象、林业、电力、通讯、教育、卫生、文化、体育、文物、旅游、园林、人防、地震、市政、房管、执法、公安交警等部门和有关乡、镇(办事处)政府主要负责人,规划、建筑等有关方面的专家和社会各界的群众代表及知名人士组成。

县规划委员会下设办公室,办公室设在县城乡规划中心,负责县规划委员会的日常事务。其职责是:

(一)负责县规划委员会各项会议的组织、会议决策草案和会议纪要的起草,以及档案资料的整理和归档;

(二)负责组织县规划委员会会议,确定需进行公示的规划方案的展示、收集处理公众意见;

(三)县规划委员会赋予的其他职责。

第六条 县规划委员会工作制度

(一)县规划委员会会议原则每两月召开一次,特殊情况可以临时召开,由主任委员或主任委托的副主任委员召集,办公室组织。

(二)每次参加会议的人数不得少于全体委员的2/3(视审议事项召集)。

(三)县规划委员会对审议的事项实行票决制,表决同意的票数应超过总票数的2/3方为有效。审议涉及旧城改造、居民集中区建设的项目,要吸收相关区域的利益关系人代表列席会议。

(四)参加会议的委员充分发表意见,开展民主讨论,由主任委员或召集人综合意见、集中决策。

(五)县规划委员会审议事项形成的决议,作为县政府审批、报县人民代表大会或其常务委员会以及有关部门批准的依据。

第七条 县规划委员会在接到县城乡规划中心提请审议的规划项目后,在规定的审批时限内予以审议。

第八条 提请县规划委员会审议的建设项目的规划、建筑设计方案应具有不同艺术风格,且不少于两个。

第九条 县规划委员会可依据有关情况对县城乡规划中心推荐的设计方案提出调整修改意见,有关规划编制、建设单位应依照具体意见进行修改或调整。

第十条 县规划委员会下设城乡规划专家委员会(以下简称专家委员会)。职责是:负责依据国家有关法律法规、技术规范、标准及各层次规划的要求对提交县规划委员会审定的项目、需要进行技术审查的建设项目或规划成果进行技术评审、验收或论证,为柘城县规划委员会决策提供科学依据。

第十一条 专家委员会设主任委员1名、副主任委员2名。委员由规划、建设、园林、地震、文物保护、消防、交通、环保、人防、旅游等方面的技术专家组成。

第十二条 专家委员会工作制度

(一)专家委员会实行例会制,每两周召开一次,特殊情况可临时召集。

(二)专家委员会向县规划委员会推荐的建设项目应不少于两个设计方案且具有不同艺术风格。

(三)专家委员会会议形成的决议,作为县规划委员会审议的依据。

第十三条 专家委员会对方案提出的调整修改意见,项目单位及个人应依照意见进行修改。

第十四条 县政府(县规划委员会)审批(议)的规划和建筑

(一)柘城城市总体规划、柘城县城市近期建设规划、专项规划、重点区域的控制性详细规划及其强制性内容的调整;

(二)城市主要商业中心区、行政中心区车站和绿地广场周边区域、城市主要出入口、河湖水域岸线的规划建筑设计方案、控制性详细规划和城市设计及其强制性内容的调整;

(三)柘城县城市规划的局部调整和绿地(公园)、主要道路、用地性质等强制性内容的调整;

(四)历史文化街区、文物保护区、风景名胜区的规划建设方案;

(五)县域内的大型交通、能源、水利等基础设施、重点建设项目、对城市公共利益或公共安全有重大影响的建设项目的规划选址和设计方案;

(六)县城乡规划中心提请审议的其他规划建筑方案。

第十五条 规划审批时限要求

(一)近期建设规划、重要地段控制性详细规划、城市设计在受理之日起30个工作日内批复;

(二)一般地段控制性详细规划、修建性详细规划、建设单位申请用地或建(构)筑的规划方案,在受理之日起15个工作日内批复。

第十六条 城乡规划审批程序

依据《中华人民共和国城乡规划法》、《河南省实施(中华人民共和国城乡规划法)办法》相关规定予以审批。

第十七条 规划的调整

城市规划一经批准,不得擅自修改或调整。确需对规划进行修改或调整的,应向原审批机关提出申请,经批准后方可修改或调整,并按法定程序报批。

(一)对城市总体规划非强制性内容的调整,应当由县人民政府审批,并报同级人民代表大会或其常务委员会和原批准机关备案。

(二)当涉及对城市性质、规模、发展方向和总体布局产生重大影响的调整和各项规划中强制性内容的,须经县人民代表大会或常务委员会审查同意后,报市政府审批。

(三)对控制性详细规划中非强制性规划内容的调整,报县人民政府备案。

(四)城市主要商业中心区、行政办公区、车站、城市主要出入口、主干道两侧等重要区域的详细规划和城市设计,需报市政府备案。

第十八条 各级审批主体和委员会均应按照本办法的规定执行,不得越级、越权,否则,将按有关法律法规追究相关责任人的责任,造成重大经济损失或严重影响规划实施的,给予党政纪处分,构成犯罪的,移交司法机关处理。

第十九条 各级委员会有权对批准的规划建设项目实施情况进行监督检查,对违法建设项目进行检举。

第二十条 各层次规划在经各级委员会审议通过后,应按法定程序审批或备案。

第二十一条 本办法自公布之日起30日后施行,有效期为五年。

 

编辑:赵丹